دخلت القواعد الجديدة الخاصة بـشرط النشاط لمستفيدي المساعدات الاجتماعية “السوسيال” حيز التنفيذ في السويد ابتداءً من 1 يوليو/تموز 2026، وبموجب النظام الجديد، أصبح العاطل عن العمل الذي يحصل على مساعدة الإعالة من السوسيال أو جهة أخرى لمدة ثلاثة أشهر متواصلة على الأقل، مطالباً بالمشاركة في أنشطة عامة إاذا لم يتوفر له “التدريب البركتيك”، هذه الأنشطة تحددها البلدية حتى يستمر في الحصول على كامل المساعدة المالية. وتكون المشاركة بدوام كامل كقاعدة عامة، لكنها تُخفض أو تُكيّف بحسب قدرة كل شخص وظروفه الفردية. (Regeringskansliet)
ماذا يعني الدوام الكامل للعاطلين؟
لا يشترط النظام أن يكون المستفيد في بركتيك أو تدريب محدد، وإنما يجب أن يكون يومه مشغولاً بأنشطة تساعده على دخول سوق العمل أو الاقتراب منه. ويمكن أن تشمل هذه الأنشطة:
- التدريب العملي والأنشطة الموجودة في مواقع العمل.
- تعلم اللغة السويدية وتحسين المهارات اللغوية.
- التأهيل المهني والاستعداد للتقدم إلى الوظائف.
- المشاركة في مهام أو أنشطة بلدية تعود بالنفع على المجتمع.
- استكمال الوقت المتبقي بأنشطة إضافية عندما لا تكفي برامج مكتب العمل لتغطية الدوام الكامل.
ويجب أن تضع لجنة الشؤون الاجتماعية السوسيال في البلدية خطة فردية للمستفيد، مع تخصيص وقت مناسب له للبحث عن عمل. كما تُحتسب الساعات التي يقضيها الشخص في الدراسة أو التدريب أو برامج سوق العمل ضمن نشاطه اليومي، بدلاً من مطالبته بالبدء من الصفر.
المساعدة المالية أصبحت مرتبطة بالمشاركة
التغيير الأساسي هو أن الحصول على المساعدة لم يعد منفصلاً عن التزامات المستفيد. فإذا قدمت البلدية نشاطاً مناسباً ورفض الشخص المشاركة فيه من دون سبب مقبول، فقد يؤثر ذلك في حقه في الحصول على مساعدات الإعاشة الشهرية و في قيمة المبلغ المدفوع له بشكل جزئي أو كامل.
وفي المقابل، أصبحت البلديات ملزمة بتوفير أنشطة حقيقية للمستفيدين، وليس مجرد مطالبتهم بالحضور دون تقديم برنامج واضح. وتهدف الأنشطة إلى رفع القدرة على العمل، وتحسين اللغة، وزيادة فرص البحث عن وظيفة، أو توفير تدريب داخل بيئة عمل فعلية.
ليس كل المستفيدين مطالبين بأربعين ساعة
رغم وصف الإصلاح بأنه التزام بدوام كامل، فإن عدد الساعات يعتمد على الحالة الشخصية. فالدوام الكامل هو الأصل للجميع ، لكن البلدية تستطيع تقليله لمن لا تسمح قدرته الصحية أو العمرية أو الاجتماعية بذلك.
كما توجد استثناءات، من بينها بعض الأشخاص الحاصلين على تعويض مرضي أو الموجودين في إجازة والدية لرعاية طفل صغير.
متى يظهر التطبيق الفعلي على المستفيدين؟
بدأ العمل بالإطار القانوني الجديد في 1 يوليو 2026، وأصبحت البلديات منذ ذلك التاريخ قادرة على فرض شرط النشاط. لكن النص الانتقالي يلزم لجان الشؤون الاجتماعية بتطبيق المطالبة بالمشاركة للمرة الأولى بصورة عامة على مساعدات الإعالة المتعلقة بشهر أكتوبر 2026. ولذلك بدأت مرحلة التنفيذ والاستعداد منذ يوليو، بينما يتوسع التطبيق الإلزامي المباشر تدريجياً خلال الأشهر التالية
وترى الحكومة السويدية أن الإصلاح سيجعل الانتقال من المساعدات إلى العمل أكثر فائدة، ويحد من البقاء سنوات خارج سوق العمل، كما يستهدف منع الجمع بين الإعانات والعمل غير المصرح به. أما سقف المساعدات، فهو جزء آخر من إصلاحات الحكومة ولا ينبغي الخلط بينه وبين شرط النشاط الذي دخل حيز التنفيذ في يوليو 2026.
